意外と知らない"高等学校の多様化"（第１回） これまでの制度改革

「高等学校」と聞いて、どのくらいの種類を思い浮かべることができますか。時代の変化に合わせて学科再編や学校の新設が行われている現在の高等学校の姿は、みなさまが通っていた頃とは大きく変化しているかもしれません。文部科学省は1991年以降、単位制高校や総合学科、中高一貫教育校、学校外学習の単位認定制度等、さまざまな制度を導入してきました。

多様な高等学校の姿をより詳しく知るために、表の中にある以下の３つの制度改革について見ていきましょう。
①学校外学修の単位認定
②総合学科
③中高一貫教育制度

高校生の能力や適性、興味・関心等の多様化の実態を踏まえて、生徒が在学する高等学校での学習成果に加え、各学校長の判断によって学校以外の場所で学修した成果を単位として認定する制度のことです。在学する高等学校以外の場における、体験的な活動等の成果をより幅広く評価できるようにすることで、高等学校教育の一層の充実を図ることを目的としています。

・学校外における学修の単位認定の変遷

年度	内容
1993年度～	専修学校における学修の成果や技能審査の成果について、単位認定が可能となる
1998年度～	大学・高等専門学校・専門学校・社会教育施設などにおける学修の成果や、ボランティア活動・就業体験（インターンシップ）・スポーツ又は文化に関する分野における活動に係る学修の成果についても、単位認定が可能となる
2005年度	認定できる単位数の上限が20単位から36単位に拡大される（法令が定める卒業に必要な単位数74のうち半分近くを認定できるようになった）

下のグラフの推移のとおり、1998年度から2010年度にかけて学校外学修の単位認定制度を導入した学校数が、着実に増加しています。特にボランティア活動等に係る学修の単位認定実施学校数は、20校（1998年度）から504校（2020年度）にまで増えており、校外での学びを積極的に応援していることがわかります。

そのほかにも、実習科目や、総合的な学習の時間に就業体験を行う等、さまざまな特色ある取組をしている学校が増えてきています。

国語や数学等の共通教科を中心に学ぶ「普通科」や、工業、農業等の専門教科を中心に学ぶ「専門学科」のほかに、生徒の興味・関心や将来の進路希望にあわせて、幅広い科目の中から生徒が科目を選んで時間割を作成し学ぶ「総合学科」があります。総合学科は、生徒一人ひとりの個性を生かした主体的な学習や、自己の進路志望を深める学修を重視している学科で、普通科、専門学科に並ぶものとして、1994年度から導入されました。学科数は右肩上がりで増えており、2016年４月現在375校となっています。みなさまが住んでいる地域でも、総合学科が設置されている高等学校が増えてきているのではないでしょうか。

では、総合学科にはどのような特徴があるのでしょうか。
総合学科の特徴の１つに、キャリア教育を重視していることが挙げられます。全ての生徒が原則入学年次に履修する「産業社会と人間」という科目では、生徒一人ひとりが自分の将来就きたい職業や生き方について深く考えるとともに、教員がその実現に向けた学習計画を立案することを指導・援助しています。「産業社会と人間」の活動は、例えば社会人講師による講話、職場見学・体験、上級学校の見学等があります。
また、普通科や専門学科には無い「総合選択科目」では、例えば絵画、マーケティング、子供の発達と保育等の科目があります。この科目は、総合学科で開設される多種多様な選択科目（共通教科・科目、専門教科・科目）の中で、生徒の科目選択の参考になるよう、体系性や専門性において関連する科目を科目群（系列）としてまとめて開設しています。

普通科・専門学科と総合学科を比較してみると、総合学科の各学校に開設されている選択科目の内容は実にさまざまです。総合学科がある学校は、個性豊かで特色のある教育を行っているようですが、具体的にどのような時間割で授業を受けているかが気になりますね。よりイメージを膨らませるためにも、総合学科の時間割の例を見てみましょう。

・総合学科の時間割（例）
下の図の緑色の部分は「共通必修科目」であり、入学した生徒全員が学ばなければならない科目を示しています。１年次はほとんどが「共通必修科目」ですが、２年次からは選択科目（黄色の部分）が増え、３年次には、３分の２が選択科目になります。一人ひとりが、それぞれの進路や興味関心に沿った時間割を作成しています。

「中高一貫教育」とは、中学校と高等学校の６年間を接続し、６年間の学校生活の中で計画的・継続的な教育課程を展開する教育方式のことを言います。中高一貫教育制度は、これまでの中学校・高等学校に加えて、子どもや保護者等の選択の幅を広げ、生徒の個性や創造性を伸ばすことを目的として1999年度から導入されました。中高一貫教育校も年々増加し、2016年４月現在595校（公立198校、私立392校、国立５校）となっています。

・中高一貫教育校の種類
中高一貫教育校は、国立、公立、私立といった設置区分だけでなく、実施形態や入学者の決定方法によってさまざまな種類があります。

• 中等教育学校…一つの学校として、一体的に中高一貫教育を行うものです。

• 併設型の中学校・高等学校…高等学校入学者選抜を行わずに、同一の設置者による中学校と高等学校を接続します。例えば、県が県立中学校と県立高等学校を、市が市立中学校と市立高等学校を、学校法人が私立中学校と私立高等学校を併設する場合等が該当します。

• 連携型の中学校・高等学校…市町村立中学校と都道府県立高等学校等、異なる設置者間でも実施可能な形態であり、中学校と高等学校が、教育課程の編成や教員・生徒間交流等の連携を深めるかたちで中高一貫教育を実施します。例えば、市と県、市と学校法人、異なる二つの学校法人等で実施することが考えられますが、同一の設置者が実施することも可能です。

・中高一貫教育の利点と留意点
中高一貫教育にはさまざまな利点がありますが、一方で留意すべき点もあります。1997年6月の中央教育審議会第2次答申「21世紀を展望した我が国の教育の在り方について＜要約＞」には、以下のような利点と留意点が挙げられています。進路を決める際に確認したいですね。

いかがでしたか。第１回は、近年の主な制度改革について紹介しました。次回は、専門高校や高等専修学校（専修学校高等課程）、高等専門学校（高専）について紹介します。